摘要

潛水是國際公認(rèn)的高危行業(yè)之一，世界發(fā)達(dá)國家和國際潛水組織對(duì)潛水及水下作業(yè)安全問題高度關(guān)注與重視。為保障潛水員切身利益，消除潛水員后顧之憂，企業(yè)及潛水員本人均有投保人身意外傷害保險(xiǎn)的強(qiáng)烈意愿，但鑒于高危行業(yè)的特點(diǎn)，大多數(shù)保險(xiǎn)公司對(duì)于潛水員一般采取謹(jǐn)慎承?；虿挥璩斜５膽B(tài)度，使得潛水員處于無險(xiǎn)可買的尷尬境地。

中國潛水救撈行業(yè)協(xié)會(huì)為保障行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，解決會(huì)員單位的迫切需求，保障潛水員的權(quán)益，發(fā)揮協(xié)會(huì)會(huì)員的數(shù)量優(yōu)勢，為潛水員尋求專屬保險(xiǎn)方案。太保勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，體現(xiàn)國企擔(dān)當(dāng)，積極響應(yīng)配合協(xié)會(huì)良好服務(wù)意愿，共同為協(xié)會(huì)會(huì)員單位以及潛水員的安全生產(chǎn)保駕護(hù)航，推出潛水行業(yè)意外險(xiǎn)惠民保險(xiǎn)產(chǎn)品。

目前中國潛水救撈行業(yè)協(xié)會(huì)有包括交通運(yùn)輸部救助打撈局、中國海洋石油總公司等1035家會(huì)員單位。截止2024年12月底證書在有效期內(nèi)的工程潛水員有6410人，市政工程潛水員1538人，共計(jì)7948人。

一、行業(yè)現(xiàn)狀與風(fēng)險(xiǎn)特征

1.1 行業(yè)背景

工程潛水作業(yè)廣泛應(yīng)用于橋梁樁基施工、船舶維修、水庫大壩檢測、水下管道鋪設(shè)、沉船打撈等領(lǐng)域。隨著我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進(jìn)，工程潛水需求持續(xù)增長，但行業(yè)存在以下問題：

? 作業(yè)環(huán)境復(fù)雜：涉及江河、湖泊、海洋等多種水域，面臨暗流、低溫、低能見度、強(qiáng)腐蝕等挑戰(zhàn)。

? 技術(shù)門檻高：需掌握高壓環(huán)境適應(yīng)、氣體管理、設(shè)備操作等專業(yè)技能，部分企業(yè)技術(shù)能力不足。

? 安全投入低：中小型企業(yè)受限于成本，存在設(shè)備老化、培訓(xùn)缺失、應(yīng)急預(yù)案不完善等問題。

? 保險(xiǎn)缺失：商業(yè)保險(xiǎn)拒保高危作業(yè)，企業(yè)轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)至個(gè)人。

1.2 風(fēng)險(xiǎn)特征

工程潛水作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)具有以下特征：

? 高致命性：一旦發(fā)生事故，潛水員逃生窗口期短，死亡率較高。

? 多因素耦合：風(fēng)險(xiǎn)由環(huán)境、設(shè)備、操作、健康等多因素疊加引發(fā)，單一防控措施難以全面覆蓋。

? 連鎖反應(yīng)強(qiáng)：如供氣中斷、通訊失效等初期故障可能引發(fā)溺水、減壓病、凍傷等次生風(fēng)險(xiǎn)。

二、風(fēng)險(xiǎn)類型與成因分析

2.1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

2.2 設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)

2.3 操作風(fēng)險(xiǎn)

2.4 健康風(fēng)險(xiǎn)

三、風(fēng)險(xiǎn)減量技術(shù)與管理策略

3.1 技術(shù)裝備升級(jí)

? 智能供氣系統(tǒng)：采用雙冗余供氣管路、壓力傳感器實(shí)時(shí)監(jiān)測、AI算法預(yù)測故障。

? 水下通訊設(shè)備：推廣聲學(xué)通訊、光纖通訊技術(shù)，提升抗干擾能力。

? 生命體征監(jiān)測：集成心率、血氧、體溫傳感器的智能潛水服，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸至水面控制中心。

? 減壓輔助設(shè)備：便攜式高壓氧艙、水下減壓艙，縮短減壓時(shí)間，降低風(fēng)險(xiǎn)。

3.2 作業(yè)流程優(yōu)化

? 三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：

? 作業(yè)前：環(huán)境勘測（水流、水溫、能見度）、設(shè)備檢測、人員健康篩查。

? 作業(yè)中：實(shí)時(shí)監(jiān)控（氣體余量、通訊狀態(tài)、身體指標(biāo)）、動(dòng)態(tài)調(diào)整計(jì)劃。

? 作業(yè)后：健康檢查、設(shè)備維護(hù)、事故復(fù)盤。

? 標(biāo)準(zhǔn)化操作程序（SOP）：

? 制定《工程潛水作業(yè)安全手冊》，明確減壓程序、氣體管理、應(yīng)急撤離等流程。

? 推行“雙人互檢”制度，作業(yè)前需雙人簽字確認(rèn)設(shè)備狀態(tài)。

3.3 人員培訓(xùn)強(qiáng)化

? 三級(jí)培訓(xùn)體系：

? 基礎(chǔ)培訓(xùn)：潛水理論、設(shè)備操作、應(yīng)急處理（如空氣共享、水面求救）。

? 專項(xiàng)培訓(xùn)：高壓環(huán)境適應(yīng)、氣體配比、減壓病防治。

? 實(shí)戰(zhàn)演練：模擬暗流沖擊、通訊中斷、設(shè)備故障等場景，提升應(yīng)急能力。

? 持證上崗制度：

? 強(qiáng)制要求潛水員持有中國潛水救撈行業(yè)協(xié)會(huì)證書。

? 每年審證，審核不合格者暫停作業(yè)資格。

3.4 管理機(jī)制完善

? 企業(yè)安全信用評(píng)級(jí)：

? 政府聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)潛水企業(yè)進(jìn)行安全評(píng)級(jí)，公開結(jié)果并掛鉤項(xiàng)目投標(biāo)資格。

? 對(duì)發(fā)生重大事故企業(yè)實(shí)施“黑名單”制度，限制其業(yè)務(wù)范圍。

? 保險(xiǎn)與責(zé)任機(jī)制：

? 強(qiáng)制企業(yè)為潛水員投保雇主責(zé)任險(xiǎn)、意外傷害險(xiǎn)等。

? 確保簽訂合同規(guī)范化，明確雇主、潛水員、保險(xiǎn)公司三方責(zé)任。

四、規(guī)范作業(yè)與風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

4.1 必須避免的問題：

? 高壓三違：違規(guī)減壓、違規(guī)超時(shí)、違規(guī)單兵。

? 設(shè)備三不：不檢驗(yàn)、不維護(hù)、不更新。

? 健康三瞞：隱瞞病史、隱瞞癥狀、隱瞞體檢記錄。

4. 2風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略：

? 技術(shù)規(guī)避：采用機(jī)器人替代部分高危作業(yè)（如樁井異物打撈）。

? 管理規(guī)避：推行“作業(yè)許可制”，未通過安全評(píng)估的項(xiàng)目不得開工。

? 經(jīng)濟(jì)規(guī)避：通過行業(yè)互助基金分?jǐn)偢唢L(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的保險(xiǎn)成本。

五、國內(nèi)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)借鑒及案例分析

5.1 沉浸式應(yīng)急演練(水下昏迷演練）

? 全流程演練潛水員水下昏迷救援過程。

? 待命潛水員水下對(duì)昏迷潛水員救援、帶回、固定。

? 模擬啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

? 潛水醫(yī)生現(xiàn)場CPR、AED、囊氏呼吸器使用

? 擔(dān)架隊(duì)對(duì)傷員轉(zhuǎn)運(yùn)，平臺(tái)吊機(jī)吊運(yùn)傷員

5.2 潛水員水下重心失衡的應(yīng)急處理

? 冬天渤海某油田在DP模式下進(jìn)行膨脹彎安裝作業(yè)， 潛水員在解除膨脹彎吊扣回收第3根吊帶時(shí)，由于水下站位和吊帶回收方式欠妥，導(dǎo)致身體突然失去平衡，作業(yè)潛水員雙手緊緊拉住吊帶，身體姿態(tài) 處于“倒栽蔥”，無法恢復(fù)身體正常狀態(tài)，潛水監(jiān)督指揮水下照料潛水員協(xié)助解除險(xiǎn)情。

5.3 潛水員水下絞纏險(xiǎn)兆事件

? 在強(qiáng)氣流處潛水作業(yè)，潛水員腳蹼被絞纏無法解脫，潛水員克服強(qiáng)大氣流沖擊，頭盔有脫落風(fēng)險(xiǎn)，潛水員出現(xiàn)恐慌、急躁情緒， 待命潛水員入水協(xié)助解脫，順利返回，風(fēng)險(xiǎn)解除。

5.4 潛水員負(fù)壓吸入致死

? 水下結(jié)構(gòu)物開孔或封堵作業(yè)，對(duì)負(fù)壓吸入的認(rèn)知不足，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不到位或風(fēng)險(xiǎn)控制措施缺失導(dǎo)致人員受傷或死亡

5.5 推進(jìn)器傷害致死

? 在某施工現(xiàn)場，DP模式下潛水，采用潛水梯作為出入水，導(dǎo)致潛水員臍帶被吸入推進(jìn)器，潛水員死亡。

5.6 水下絞纏處置不當(dāng)?shù)碾U(xiǎn)兆事件

? 在冬季某施工現(xiàn)場，水質(zhì)渾濁,一名潛水員在水下作業(yè)時(shí)被漁網(wǎng)絞纏，未正確執(zhí)行潛水監(jiān)督指令，而做出錯(cuò)誤的處置方法，導(dǎo)致潛水員發(fā)生“倒栽蔥”式被困，潛水員頭盔有進(jìn)水，備用潛水員及時(shí)下水救援,清除絞纏物,被困潛水員解脫后順利出水.

5.7 水下電氧切割氫爆

? 在某沉船打撈施工現(xiàn)場，發(fā)生多起水下電氧切割作業(yè)時(shí)局部爆炸，導(dǎo)致潛水員受傷甚至重傷（電氧切割時(shí)未及時(shí)開排氣孔或是開孔位置選擇不正確，導(dǎo)致切割過程中分解的氫氣和切割排出的氧氣集聚，持續(xù)切割導(dǎo)致閃爆.5.8 中*集團(tuán)***大橋項(xiàng)目